讓新能源既“進得來”更“接得穩”

——訪全國人大代表、國網山東聊城供電公司數字化工作部信息建設運檢班班長馮濤

筑牢安全發展根基，守護國計民生底線，需要從多方面著手。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(草案)》圍繞糧食、能源生產能力提出2項指標，著力夯實國家安全重要基礎保障。

全國人大代表、國網山東聊城供電公司數字化工作部信息建設運檢班班長馮濤在今年全國兩會上帶來了關于“促進新能源安全可靠高質量發展”的建議，為新型能源體系建設筑牢安全防線建言獻策。

當前，隨著“雙碳”戰略深入推進，中國新能源裝機占比持續攀升。截至2025年底，部分省份新能源滲透率已超過50%。然而，新能源的“隨機性、波動性”對電力系統供需平衡造成了巨大沖擊。

對此，馮濤建議，深化儲能配套與柔性調節能力。極熱無風、日落無光，新能源“波動性強”，需配置更多新型儲能等調節資源，保障“消納得了”。針對2025年起取消“強制配儲”后的市場新形勢，他建議加快落實《關于完善發電側容量電價機制的通知》(114號文)，明確獨立儲能作為“穩定器”的容量價值，通過電價補償引導社會資本進入，推動新能源與新型儲能等調節資源協同發展。

其次，建議推廣虛擬電廠。由國家發展改革委牽頭，在分布式新能源富集區，將分布式資源聚合成“虛擬電廠”參與電網調峰。通過電力電子技術的虛擬“云端電廠”，統一參與電力市場和電力系統運行管理。

最后，加速長時儲能與新技術應用。在傳統鋰電池之外，加大對液流電池、壓縮空氣儲能、重力儲能等“長時儲能”技術的科研投入，以應對跨日甚至跨周的新能源出力波動。

同時，數以千萬計的分布式光伏、儲能接入公網，使電力系統從“封閉”走向“開放”，傳統網絡安全邊界防護手段已難以抵御日益復雜的網絡入侵威脅。

馮濤認為，應構建主動防御與內生安全體系。新能源設備遍布田間地頭，物理邊界模糊，一旦逆變器等末端設備被遠程劫持，可能引發大規模“斷網脫離”事故。去年，國網山東省電力公司聯合政府相關部門實施新能源和新型主體、用戶側涉網安全能力提升，確保電網安全穩定運行，護航新能源高質量發展，這給他帶來了啟發。

馮濤建議，一是健全新能源并網安全強制準入標準，由相關部門聯合出臺統一規范，將網絡安全防護等級、安全可信要求納入逆變器、變流器等設備的強制性認證，規范并網管理，全流程嚴把安全關。

二是按照《電力行業網絡安全管理辦法》中提出的“積極防御、綜合防范”方針，在電力系統規模化部署零信任架構與AI智能監測技術，對海量接入節點開展實時流量分析、異常行為識別、攻擊溯源預警，推動網絡安全從“被動防護”向“主動防御、態勢感知”升級。

三是強化用戶側涉網安全管理，厘清電網企業、新能源業主、設備廠商安全責任邊界，推行“一戶一檔”風險臺賬管理與閉環管控機制，實現風險精準治理。

四是建立跨部門、跨區域協同監管與應急響應機制，常態化開展應急演練與紅藍對抗，提升極端情況下系統自愈恢復能力。

“建議國家層面統籌電網物理安全與網絡安全，通過技術迭代與機制改革，確保新能源既能‘進得來’，也能‘接得穩’，為中國新能源的高質量發展和電力系統的長治久安提供堅實保障。”馮濤說。