往日的德班，仿佛是地球邊上默默的一角，世界氣候大會一開，使它一下成了廣為人知的輿論中心；一年來世界各地頻發(fā)的經(jīng)濟和政治危機，似乎使氣候問題退居邊緣，德班會議的召開，又使它重新成了關(guān)注的焦點。

　　客觀存在的氣候變化問題并沒有因為其他熱點的出現(xiàn)而變涼。德班會議前夕，世界氣象組織在日內(nèi)瓦發(fā)布《溫室氣體公報》稱，根據(jù)世界范圍的監(jiān)測，全球大氣中的溫室氣體濃度又攀新高，極端天氣事件更為頻繁。中國發(fā)布了氣候變化白皮書，系統(tǒng)闡述了中國對氣候變化的高度重視，為應(yīng)對氣候變化采取的行動以及今后努力的目標和國際談判的立場，力促德班會議取得積極成果。同時，中國發(fā)布了第二次氣候變化國家評估報告，以數(shù)據(jù)和事實指出，在近百年尺度上，中國地表的升溫與全球一致；三江源區(qū)的冰川大部都在后退。會議前夕，又有媒體炒作英國一個研究組的數(shù)據(jù)作假的“氣候門”，有關(guān)專家立即指出，即使那一個研究組的數(shù)據(jù)全錯了，也不能顛覆IPCC（政府間氣候變化專門委員會）的基本結(jié)論，因為那是由世界多個研究組作出的一致結(jié)果。

　　由科學(xué)家首先提出的氣候變化問題，引起了越來越普遍和深刻的認識，導(dǎo)致了聯(lián)合國氣候變化的系列會議，各國政治家和各界人士廣泛參與其中。這次世界190多個國家和地區(qū)的兩萬多人來到德班，為共同應(yīng)對氣候變化作出新一輪的努力。德班會議的議題諸多，但核心的期待是：1997年達成的《京都議定書》是為減緩氣候變化作出歷史性承諾的文件，議定書第一承諾期明年就要到期了，如何在2012年后延續(xù)和完善議定書是一個具有實質(zhì)性的重要議題；同時，為幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化，已確定設(shè)立的綠色氣候基金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓如何落實并開始行動，是另一個受到高度關(guān)切的重要議題。

　　德班會議是困難的。難在兩點：基本的難點是各國（和國家集團）發(fā)展階段不同，造成氣候變化的歷史責(zé)任和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)不同，國家利益和關(guān)切不同，尤其是有的發(fā)達國家對自己應(yīng)擔(dān)責(zé)任缺乏應(yīng)有的意愿。根本的難點是難在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)達國家經(jīng)過200多年達到了高度現(xiàn)代化水平，同時伴隨著一種高消耗、高排放的發(fā)展方式和生活方式。盡管金融危機和氣候變化對這種發(fā)展方式敲響了警鐘，它們卻難以或不愿意改變這種發(fā)展方式。從這個意義上說，國際談判中的困難是國內(nèi)困難的延續(xù)。

　　德班會議也是有希望的。一是大家分享著同一個地球，在應(yīng)對氣候變化的問題上，各國有著長期利益的一致性，畢竟應(yīng)對氣候變化是人類可持續(xù)發(fā)展的共同需要；二是經(jīng)過多年的共同努力，從“公約”到“議定書”，從巴厘、哥本哈根到坎昆，已經(jīng)有了較成熟的工作框架、共同認可的原則、初步的努力目標和為實現(xiàn)目標提出的行動指南。德班是在這個基礎(chǔ)上往前推進。即使有的國家“推進”意識不強，恐怕也不愿承擔(dān)談判破局的責(zé)任。

　　德班會議的特點是務(wù)實。相對哥本哈根會上帶火藥味的“高溫”，現(xiàn)在多了幾分冷靜。分歧矛盾客觀存在，解決的辦法雖然少不了吵架，更需要耐心的談判，明智的磋商。各大國更應(yīng)以全球胸懷和歷史眼光，出于對后代和物種的責(zé)任感，公平、公正、科學(xué)地對待各方的訴求，以達到全面、平衡的協(xié)議。

　　中國代表團的一百多位成員，在團長的領(lǐng)導(dǎo)下，以積極、開放、務(wù)實的態(tài)度，參加了大會和幾十個工作組的談判與磋商。與基礎(chǔ)四國、發(fā)展中國家、各小島國和發(fā)達國家多次交流、討論，并頻繁舉辦雙邊多邊會議。他們夜以繼日，甚至無暇看一眼德班這個海港城市是什么模樣。中國代表團在各項議題中既堅持原則又表現(xiàn)出必要的靈活性。

　　東道國南非不僅為大會提供了各項支持條件，而且希望“在復(fù)雜的磋商中發(fā)揮主導(dǎo)作用”。非盟各國也鼎力支持南非，主場發(fā)力，力爭德班會議成為有成果的里程碑，他們說：“非洲大陸不能成為議定書的‘墳?zāi)埂！?/FONT>

　　應(yīng)對氣候變化的主旋律是綠色、低碳發(fā)展。盡管對氣候變化的科學(xué)認知仍有不確定性，走綠色、低碳發(fā)展道路，是人類可持續(xù)發(fā)展的長遠之計，已成了廣泛的共識。在德班，人們經(jīng)常把“能源安全”和“應(yīng)對氣候變化”并提，正是意識到大力發(fā)展非化石能源是同時解決兩個問題的長遠戰(zhàn)略；而保護環(huán)境和應(yīng)對氣候變化的一致性，已經(jīng)是一個不需爭議的常識。無論德班會議具體成果大小，它都會增強人類可持續(xù)發(fā)展的意識。對中國來說，應(yīng)對氣候變化從一個側(cè)面推動著中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。這不僅是為了爭得國際上的主動，更是為了中國的發(fā)展不致陷入不可持續(xù)的危機。

　　我們生活在一個充滿矛盾沖突的世界上。二十一世紀的人類，一面在創(chuàng)造著高度的現(xiàn)代文明，但同時，頻繁發(fā)生的窮兵黷武，也顯示出現(xiàn)代人仍未完全擺脫原始野蠻的烙印。在這樣的國際秩序下，人類面對的一系列重大問題中，有哪一個能在190多個國家間求得全體一致的解決呢？！氣候談判所確定的多邊協(xié)商一致的框架是少有的、難得的，指望它短期取得重大突破是不現(xiàn)實的。只要能在正確的軌道和原則的基礎(chǔ)上，一步步取得階段性進展，就是理智的勝利。本文擱筆時，德班會議已進入最后一天的沖刺，相信它不會無果而終。

　　12月9日于德班