中國-拉美和加勒比國家共同體論壇第二屆部長級會議22日在智利首都圣地亞哥閉幕。會議通過了《圣地亞哥宣言》、《中國與拉美和加勒比國家合作(優先領域)共同行動計劃(2019-2021)》，并專門通過并發表了《“一帶一路”特別聲明》。

分析人士指出，中拉雙方在本次會議上就“一帶一路”形成政治共識，擘畫了共建“一帶一路”的新藍圖，開啟了中拉整體合作的新篇章。

形成共識

“一帶一路”一直是拉美和加勒比國家高度關注的倡議，也成為本次會議熱門話題。

在本次會議上，中方介紹了習近平主席倡導的“一帶一路”倡議，得到了與會各國熱烈響應，雙方就此形成政治共識。

近年來快速發展的中拉關系為中拉共建“一帶一路”提供了牢固基礎。中國同智利、秘魯、哥斯達黎加建成雙邊自貿區，同多個地區國家達成貿易和投資便利化安排，簽署了產能合作協議。

中拉共建“一帶一路”還有著旺盛的合作需求。拉美和加勒比是新興發展中地區，各國都在追求發展振興、人民幸福的夢想，紛紛制定了富有雄心和戰略眼光的發展規劃。中拉之間需要更高水平的優勢互補，需要共同提升經濟競爭力，實現產業價值鏈向中高端攀升。中拉共建“一帶一路”，將是雙方邁向美好未來的“金鑰匙”。

積極參與

與會的拉美和加勒比國家代表普遍看好“一帶一路”建設前景，愿意積極參與其中。

智利外長穆尼奧斯在會議新聞發布會上回答新華社記者提問時表示，現在是“一帶一路”國際合作來到拉美的最佳時機，拉美目前擁有更好的條件，能夠讓“一帶一路”延伸至拉美成為現實。

牙買加外交外貿部長約翰遜·史密斯表示，“一帶一路”是有遠見的發展計劃，可以與拉美和加勒比地區國家自身的發展計劃相結合。牙買加南北高速公路項目是中國在牙買加投資的一個重要案例，在共建“一帶一路”的合作框架下，牙買加愿與中國在基礎設施建設方面進行更緊密的合作。

阿根廷中國問題專家帕特里西奧·朱斯托認為，拉美國家參與“一帶一路”熱情高漲，支持自由貿易、希望加強基礎設施建設和融資能力是重要原因。

聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會執行秘書阿莉西亞·巴爾塞納表示，拉美對參與“一帶一路”國際合作抱有巨大興趣。她呼吁拉美國家協同一致，抓住中拉共建“一帶一路”的發展機遇，推動雙方在貿易、投資、高科技、農牧等領域加強合作。

前景廣闊

分析人士認為，中拉在眾多領域優勢互補，共建“一帶一路”前景廣闊，雙方在基礎設施、貿易投資、產能等領域的合作將迎來新機遇。

中方在本次會議中建議，中拉共同建設陸洋一體的大聯通，培育開放互利的大市場，打造自主先進的大產業，抓住創新增長的大機遇，開展平等互信的大交流。

落實到具體合作措施上，首先，中拉將加強基礎設施建設合作和互聯互通，形成橫跨太平洋，連接拉美與亞洲的大通道。中國將支持拉美建設兩洋鐵路、兩洋隧道等關鍵通道，開辟更多海上和空中航線。

其次，中方將促進同地區各國貿易和投資便利化，培育好中拉20億人口的大市場。中方歡迎拉美各國積極參與將于今年11月舉辦的首屆中國國際進口博覽會。

第三，中拉雙方還將加強產能合作。中拉將共同建設物流、電力和信息三大通道，發揮企業、社會、政府三者合力，拓展基金、信貸、保險三條融資渠道，支持拉美盡快建成自主多元的工業體系。

此外，“一帶一路”科技創新行動計劃也將對接拉美，雙方可在航空航天、再生能源、人工智能等新興領域合作領域，搭建中拉網上絲綢之路和數字絲綢之路。中拉還將推動人文交流合作，實現民心相通。

中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員謝文澤表示，雖然中拉相距遙遠，陸路不通，但“一帶一路”能夠讓中拉攜手發展。“一帶一路”能賦予攜手發展的中拉命運共同體新內涵，全面對接“一帶一路”將開啟推進構建中拉命運共同體的新時代。

以“一帶一路”為契機，中拉將推動雙方合作優化升級、創新發展，為中拉關系注入新活力，開辟新前景。