婚禮取消了。大帳篷已搭好，香檳已擺好，有些賓客已入場——但接著，就在最后一刻，這對不開心的人決定，他們終究不能生活在一起。

這十分準確地概括了上周發生的事情。當法國電力(EDF)董事會批準了（盡管是以微弱的多數票）針對拖延已久的欣克利角(HinkleyPoint)核電站項目的一筆180億英鎊投資，最后卻發現自己在圣壇上被拋棄了。在EDF宣布批準該項投資兩小時之后，英國政府決定對項目啟動再次審查，盡管其非常清楚，各方已準備在第二天舉行全面慶祝活動。

眼下發生了什么？我們很難看出，婚禮如何才能被重新安排。審核僅僅可能出于兩個原因。第一，英國政府對暫定的價格不滿意。第二，唐寧街(DowningStreet)新政府不喜歡如下觀點：作為欣克利角核電站的投資者，中國人應該被授權在埃塞克斯郡(Essex)的布拉德韋爾(Bradwell)運營自己的核電站。

英國政府有充分理由對這兩個方面都感到不滿意。問題在于，改變任何一個方面的條款都可能對項目造成致命威脅。如果EDF董事會對一項電力生產價格為每兆瓦時92.5英鎊的協議的生存能力感到擔心，那么它幾乎不可能對更低價格產生興趣。10比7的多數支持意見可能會被輕易逆轉。

在EDF內部，找不到很多真心相信欣克利角項目的人。這家公司存在很多艱巨問題，不需要再增加一個。意料中的是，在欣克利角項目或許不能推進的前景變明朗之后，EDF股價在幾分鐘之內上漲了10%。

同樣，我們很難看到，如果中國人得不到他們想要的，誰將介入進來為欣克利角項目提供資金。

接下來怎么辦？對EDF而言，在遭受婚禮取消的羞辱之后，該公司將回撤到法國腹地，去解決一堆懸而未決的問題——從未能在法國北部的弗拉芒維爾(Flamanville)和芬蘭的奧爾基洛托(Olkiluoto)建設核電站，到被迫接管法國另一家主要核電企業阿海琺(Areva)。

EDF公司內部有些人或許想廉價出售位于英國的既有資產，包括無足輕重的零售業務，以及可追溯到1970年代、日益老化的核電站。這些核電站將在未來十年內退役。挑戰將是為它們找到一個買家。

對于英國政府來說，重要的是確保原本應該由欣克利角核電站供應的電力可以通過其他方式補上。這并不是不可能，但是需要一定的規劃，而近年來英國能源政策在這方面并不清晰。

有一些成本可能更低的核供應商，它們的項目如今可以加速推進了。最大的挑戰是資金，而不是技術。如果政府希望把新核能作為能源結構的一部分，它有強有力的理由利用自己的信貸，而非依靠成本高昂的私人融資方案。對于這個借款人來說，30年期的借貸觸手可得，且利率非常有吸引力。

一種可替代能源來源是天然氣，儲量豐富且價格低廉。有保障的長期供應可以很快簽約，也可以被用來推動燃煤發電廠比計劃中更快關閉。英國需要新的天然氣發電廠，關鍵一步是建立一套可行的“容量電價”方案來確保獲得投資。

接下來是能源效率的問題。過去十年，英國對能源的需求下滑了15%以上，但是利用現有技術的話可能讓需求下滑得更多。需求再減少15%，將彌補因欣克利角核電站停建造成的一大部分電力缺口。長期以來，能源效率一直是英國能源政策中不受重視的一個方面，英國有很多地方需要從其他在這方面更強的國家學習。

最后一點，風力和太陽能等可再生能源的利用空間在不斷擴大。成本在下降，補貼需求也在下滑。目前可再生能源提供的供電規模還無法企及大型核電站的發電量，但是技術上的不斷改進正在開啟重要的新可能。在加大利用可再生能源的同時，應針對最具吸引力的可能性（包括能源儲存）配套制定一個有指導的研發計劃。

未完成的婚禮令人尷尬——儀式成本昂貴，體驗卻十分糟糕。但是，這有時代表著正確的選擇。生活還要繼續。隨著時間推移，人們反思后會發現，做出艱難決定、叫停似乎是不可避免的事情，這種痛苦可能會變成解脫。

本文作者是倫敦大學國王學院(King’sCollegeLondon)國王政策研究所(KingsPolicyInstitute)的客座教授兼主席

譯者/何黎