供給側改革成為2015年的一個熱詞，只用了短短一個月——這緣于2015年11月10號到18號這9天，中央四次提及“供給側改革”。面對經濟下行的壓力，如何擺脫對投資、出口、消費這傳統“三駕馬車”的依賴？供給側改革這個新方向的明確，回答了人們的困惑。

習近平：“單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進經濟結構性改革方面作更大努力，使供給體系更適應需求結構的變化。”

倡導供給側改革：2013年就開始了

雖然供給側改革這個詞廣為人知只是近2個月的事，但倡導供給側改革，中央早在2013年就開始了。經過隨后2年多的探索實踐，去年11月，中央推出了實質性供給側改革的創新舉措，以從根本上解決中國經濟發展面臨嚴重的供給約束和供給抑制的難題。

華夏新供給經濟學研究院院長賈康說，供給側改革包括五大要素，包括勞動力、土地和土地代表的自然資源、資本、技術創新以及制度安排、制度供給。

三年來，中國經濟已經開始從數量發展向質量發展轉變、從投資驅動換擋創新驅動，開始了減“虛胖”長“肌肉”的過程。

減“虛胖”，傳統產業淘汰落后產能

過剩產能如同多余贅肉，影響著中國經濟前行的腳步，必須減下來。

蘭格鋼鐵網研究中心主任王國青說，我國鋼鐵行業需求的下降，使得鋼鐵行業供大于求矛盾更加突出，鋼鐵價格跌幅加大。現在螺紋鋼價格只有1塊6毛錢，一公斤鋼材價格不如一公斤土豆價格。

傳統行業痛下決心，刮骨療毒，效果明顯。經過三年的努力，到去年，我國粗鋼產量為8.06億噸，同比下降2.1%，是1982年來首次下降；2015年前10個月，全國煤炭產量同比減少了1.14億噸。

我的鋼鐵網資訊總監徐向春認為，淘汰落后產能是痛苦的，但卻是必須要走的路。提高門檻化解了很多傳統產業的落后產能。尤其是環保標準的提高，迫使一些企業，如果達不到環保排放標準，就必須要退出去。

增“肌肉”，新興產業成為經濟新引擎

在淘汰落后產能減掉“虛胖”的同時，中國經濟的健康發展更需要新的“肌肉”。傳統產業優化升級浴火重生，新興產業成為經濟新引擎。三年來，傳統產業加速向新型產業、向服務業轉型。

2016年1月4號，習近平總書記在重慶京東方光電科技有限公司考察時，就創新問題和企業負責人進行了交流。

京東方重慶公司負責人：“我們現在做的創新性技術開發，就是把觸控功能直接集成。”

習近平:“現在是十三五，我們又提出五大發展理念，創新我們擺在第一位，創新不是別人能賜予的，還要靠自強奮斗。牢牢把創新抓在手里。”

2014年以來，我國新增市場主體平均每天超過1.1萬家，注冊資本增長40%以上。增加的以新興產業、服務業、小微企業為主，特點是小型化、智能化、專業化。

目前全國各類眾創空間已經超過2300家,現有2500多家科技企業孵化器、加速器,在孵化的創新企業超過10萬家，培育上市和掛牌企業有600多家，國家創新能力排名2015年上升至世界第18位。

忙轉型，改革核心在于減輕企業負擔

服務業增加值始終高于其他行業的增長速度，2015年前三季度，服務業增加值同比增長8.4%，增速高于GDP。在重慶市渝北區統景鎮興發村，原來的煤礦投資人辜宗秀，改行辦起了醫院。

辜宗秀說：“2012年以后煤炭都受市場的影響，本身作起來都比較困難。我們就想著轉型，現在醫院效益每個月有200至300萬。”

供給側改革的核心在于進一步減輕企業負擔，從而激發企業的生機和活力。2013年我國營改增共計減稅1402億元。2014年超過95%的營改增納稅人稅負下降，全年共減稅1918億元。小微企業共減免稅款612億元。2015年下調凈出口關稅、調減資源稅、營改增減稅4800億元，扶植小微企業減稅上千億元。

中國經濟發展面臨的困難很多，而供給約束和供給抑制是主要矛盾，從解決供給側的問題入手，就是抓住了中國經濟的“牛鼻子”。