2016年，齊齊哈爾市將全力支持一重與哈電合并重組。

就在一重集團和哈電集團態(tài)度堅決辟謠重組傳聞之際，那邊廂，地方政府可是卯足了勁將兩者的合并重組列為2016年官方“全力支持”對象。

近日，中國第一重型機械集團公司（下稱一重集團）即將與哈爾濱電氣集團公司（下稱哈電集團）合并的消息成功登上2016年央企改革的“頭條”，高漲的重組預期在發(fā)酵兩日后隨雙方上市公司發(fā)布澄清公告被澆滅。然而，1月11日《齊齊哈爾日報》刊登的《政府工作報告》顯示，2016年，齊齊哈爾市將全力支持一重與哈電合并重組。穩(wěn)步推進國企改革和廠辦大集體改革，進一步釋放企業(yè)發(fā)展活力。

黑龍江省齊齊哈爾市正是一重集團總部所在地，哈電集團總部則位于黑龍江省省會哈爾濱市。齊齊哈爾《政府工作報告》明確將兩家企業(yè)的合并重組列為年內重點工作“全力支持”，可見地方政府的意愿之強烈。但熱情歸熱情，在央企重組事宜上，地方政府并非決定性的因素，情緒的表達無濟于事，決定權依然掌控在兩家央企的實際控制人——國務院國資委手中。

對于地方政府而言，爭取手握重金、占據融資便利、擁有各類有形無形資源的央企，既有利于提高政績、促進就業(yè)，又有助于解決地方投資項目資金缺口。此外，東北大量老國企冗員多、退休人員多、債務重，借助央企重組，地方政府可以推動人員分流，為產業(yè)和地區(qū)振興甩下歷史包袱。因此，地方政府為央企合并重組鼓與呼，合情合理。

不過，地方政府的熱情，只能是起到輔助的作用，比如讓重大項目更快推進。但是真正能夠啟動重大項目的，關鍵還在主管部門。這樣的例子很多，最顯著的，便是內陸核電。

早在2008年1月，湖南桃花江、湖北咸寧、江西彭澤就成為國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃的首批三個內陸核電項目。2011年日本福島核事故的爆發(fā)令上述三地核電建設的前期工作戛然而止。一年后的國務院常務會議作出要求，“十二五”期間不安排內陸核電項目。自此，內陸核電進入蟄伏期，但圍繞內陸核電的爭議卻從未止息。

對于地方政府來說，籌建核電站屬于“金疙瘩項目”、“建個核電站就等于建個印鈔機”。曾有核電專家表示，一個核電站就是幾百億的投資，稅收、就業(yè)、GDP，多快好省，地方政府怎么能不熱衷？

于是乎，地方積極籌備內陸核電的行動從未停止。在近幾年的全國兩會上，湖南、湖北和江西都提交了盡快重啟內陸核電項目的提案和建議。公開資料顯示，截至去年9月，全國已有十余個省區(qū)對內陸核電有所布局，已完成初步可行性研究報告審查的廠址有31個。

無奈，主管部門并未放行，地方政府也只能等待。去年年底召開的2016年全國能源工作會議對外釋放的信號是：盡管內陸省份對重啟核電的渴求與呼吁聲越來越強，2016年內陸核電放行的可能性微乎其微。