7月15日，廣東發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快推進我省清潔能源建設(shè)的實施方案》(以下簡稱方案)，對核電、天然氣、風(fēng)電、太陽能在內(nèi)的四大清潔能源規(guī)劃，2015至2017年，廣東新增清潔能源項目投資總額約1474億元，均為企業(yè)投資，資金企業(yè)自籌解決。其中，核電560億元、天然氣508億元、風(fēng)電231億元、太陽能光伏發(fā)電106億元、清潔能源產(chǎn)業(yè)38億元。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，當(dāng)前國家出臺各項政策以提高清潔能源占能源總量的比重，對清潔能源的推廣是目前的趨勢所在。
項目涉及多家能源央企
根據(jù)方案規(guī)劃，到今年底，廣東要建成核電裝機容量約達830萬千瓦，比去年新增裝機容量108萬千瓦;在建核電裝機容量約780萬千瓦以上。今年全省建成天然氣供應(yīng)能力約390億立方米/年，配套建成天然氣主干管網(wǎng)約2083公里，建成天然氣發(fā)電(含熱電聯(lián)產(chǎn)、調(diào)峰電源、分布式電源)約1552萬千瓦;陸上風(fēng)電裝機容量達到300萬千瓦;光伏發(fā)電裝機容量達到100萬千瓦。
記者注意到，此次包括陽江核電站、深圳迭福LNG項目等在內(nèi)的26個項目，涉及多家能源央企和國企，包括中廣核、中石化、中石油、中海油、中電國際、京能集團、華電集團、粵電集團和南方電網(wǎng)等，此外，還有美股上市公司明陽風(fēng)電。
值得注意的是，目前廣東一些風(fēng)電項目雖已獲核準(zhǔn)，但因前期工作協(xié)調(diào)難度大，審批環(huán)節(jié)多而繁瑣、耗時長，尚未開工建設(shè);目前也尚未出臺相關(guān)光伏補貼政策。
對此，廣東發(fā)改委方面表示，目前正參考其他省份的做法，結(jié)合自身實際，計劃從燃煤電廠上網(wǎng)電價下調(diào)空間中留出部分資金用于風(fēng)電和光伏發(fā)電補貼，具體補貼方案另行制定;還將光伏發(fā)電消費量計入地市和企業(yè)單位的節(jié)能減排量，支持消納分布式光伏發(fā)電的單位按折算的節(jié)能量或減排量參與相關(guān)交易，鼓勵光伏發(fā)電項目自愿參與碳減排交易。
廣東社科院綜合研究中心主任黎友煥表示，目前江蘇、浙江、上海等沿海省份在國家補貼政策基礎(chǔ)上進一步出臺了省級乃至市、縣級補貼政策。相比較之下，廣東如果要順利完成提出的目標(biāo)，迫切需要加強政府在光伏和風(fēng)電發(fā)展方面加強政策扶持，并進一步出臺省級資金扶持政策。
江門核燃料產(chǎn)業(yè)園重啟?
在核電重啟大潮下，各地政府都在想方設(shè)法抓住重啟機遇，欲搶先占領(lǐng)市場，目前，山東、浙江等地也在加速推進核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日(7月16日)從廣東省清潔能源建設(shè)項目投資計劃表中看到，投資的清潔能源產(chǎn)業(yè)中除了6.5MW大型海上風(fēng)機及關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目和明陽高倍聚光太陽能電池芯片擴產(chǎn)增效項目外，還有核燃料產(chǎn)業(yè)園項目，集中建設(shè)核燃料轉(zhuǎn)化、濃縮、元件制造一體化項目，項目業(yè)主為中核集團和中廣核集團，計劃總投資450億元，2015年到2017年將分別投資4.3億元、8億元和15億。
廣東發(fā)改委方面表示，目前正積極協(xié)調(diào)中核集團、中廣核集團并爭取國防科工局等相關(guān)部門支持，推進核燃料產(chǎn)業(yè)園項目盡快落戶并加快建設(shè)。
據(jù)記者了解，目前廣東省已建成大亞灣核電基地和陽江核電1號機組，總裝機容量720萬千瓦;陽江核電2-6號機組和臺山核電一期工程正在建設(shè)，總裝機容量890萬千瓦;陸豐核電、惠州核電等項目正在開展前期工作。
早在2012年2月，中核集團核燃料項目便宣布啟動，隨后落戶廣東江門鶴山，項目投資約400億元，項目建成后，年產(chǎn)值高達五六百億元。然而，2013年7月，江門市政府下發(fā)文件稱，對中核龍灣工業(yè)園項目不予申請立項，該項目此前已投入1.44億元支持前期建設(shè)。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函告訴記者，雖然2013年江門的核燃料項目因故夭折，但江門也因此具備發(fā)展核燃料項目的基礎(chǔ)，廣東省要推進核燃料產(chǎn)業(yè)園落戶，有可能在江門重啟。
今年6月26日，“神盾-2015”國家核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)暨臺山核電廠首次裝料前場內(nèi)外聯(lián)合演習(xí)在廣東江門順利舉行，該演習(xí)同時也是廣東省第一次國家核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。
黎友煥表示，通過此次演習(xí)，向江門群眾普及了核電安全知識，解答了江門群眾對核電的質(zhì)疑，希望取得江門群眾對核電項目的支持。畢竟核電項目屬于重大投資項目，能有效帶動相關(guān)行業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，在確保安全的前提下，應(yīng)該鼓勵發(fā)展。
