市場期待已久的中國版“工業4.0”規劃——《中國制造2025》終于落地。

中國政府網19日發布《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰略。業內人士認為，這個方案是未來十年中國制造業轉型升級的一個行動指南，它的發布對相關企業將產生非常大的影響。

制造業地位不容動搖

《中國制造2025》明確指出，“制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。”業內人士認為，這明確了制造業的重要地位，將成為未來一段時間貫穿全局的一條重要的投資主線。

近年來，隨著中國服務業的發展、金融業發展以及互聯網經濟的發展，中國經濟的虛擬化程度越來越高，甚至出現了“去制造業”的傾向。勞動力、土地、環境、能源等要素成本快速上升，中國制造業發展舉步維艱，利潤越來越薄，很多資本開始離開制造業。

在2014年公布的全球十家最賺錢的企業當中，中國有4家企業入榜，全部都是國有商業銀行，而沒有一家工業企業。而入榜的另外6家外國企業中有蘋果、三星、微軟三家電子制造企業。這種差別的確發人深省。

對此，工信部原部長李毅中曾警告，中國的工業出現了“脫實向虛”的危險傾向。資本游離，不再向實體經濟投入，甚至連實體經濟本身也外流去搞虛擬經濟，支持經濟發展的能源、資源、土地、人才等要素的非正常轉移，使得效益低下，工業被“空心化”。

《中國制造2025》開篇明確，十八世紀中葉開啟工業文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。

三步走實現強國目標

工信部部長苗圩介紹說，2010年，中國成為世界第一制造業大國。但中國還不是制造業強國，還有一批重大技術、重大裝備亟待突破，還缺少一大批具有國際競爭力的骨干企業。

他認為，我國大體需要用三個十年左右的時間、分三步走，完成從制造業大國向制造業強國的轉變。《中國制造2025》規劃綱要就是‘三步走’第一個十年的行動綱領、路線圖和時間表。我們希望通過這十年的努力，中國能進入全球制造業的第二方陣。

通常認為，目前美國處于全球制造業第一方陣，德國、日本處于第二方陣，中英法韓處于第三方陣。

《中國制造2025》要求，第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，我國制造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。

為了實現這一目標，《中國制造2025》提出了九大任務、十大重點領域和五項重大工程。其中，九大任務包括提高國家制造業創新能力等；十大重點領域包括為新一代信息通信技術產業、高檔數控機床和機器人、生物醫藥等領域；五項重點工程包括國家制造業創新中心建設、智能制造等。

智能制造將成為制高點

在《中國制造2025》中，最受關注的無疑是智能制造。

據工信部人士介紹，“推動智能制造是解決我國制造業由大變強的根本路徑。在新一輪科技革命和產業變革中，各國都在研究如何搶占新一輪發展的制高點。我們認為，互聯網和傳統工業行業的融合是要搶抓的制高點，而主攻方向則是智能制造。”

為此，《中國制造2025》明確提出，著力發展智能裝備和智能產品，推進生產過程智能化，培育新型生產方式，全面提升企業研發、生產、管理和服務的智能化水平。

中國社會科學院工業經濟研究所研究員劇錦文在接受上證報記者采訪時表示，企業不能為了智能化而智能化，智能制造的最終目的是使企業的競爭能力得到提高，而企業的競爭能力體現在產品研制周期短、創新程度高、質量高、成本低、服務好、能源利用率高、對環境友好。他介紹，美國推動工業互聯網時采用案例式推薦方法值得中國企業借鑒。

《中國制造2025》還提出，強化應用牽引，建立智能制造產業聯盟，協同推動智能裝備和產品研發、系統集成創新與產業化。

越來越多的企業積極參與了制造業的升級變革，很多企業已經探索出了適合自身發展的轉型路徑。

不久前，沈陽機床、神州數碼、清華電子商務交易技術國家工程實驗室等共同成立“中國制造2025智能工業創新聯盟”。聯盟成員將圍繞單元智能技術、行業應用技術、智能化工廠、數字金融等領域開展相關研究和實踐驗證。