中國(guó)裝備將在“一帶一路”戰(zhàn)略中擔(dān)任先鋒隊(duì)的角色。

4月3日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)中國(guó)裝備“走出去”和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作座談會(huì)時(shí)表示，支持中國(guó)裝備走出去、推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要做好國(guó)內(nèi)產(chǎn)能與國(guó)外市場(chǎng)的對(duì)接，更好契合不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家的需求。這不僅有利于中國(guó)盤(pán)活存量資產(chǎn)，也有利于其他國(guó)家加快工業(yè)化進(jìn)程、擴(kuò)大就業(yè)，還可以為中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家合作開(kāi)拓第三方市場(chǎng)創(chuàng)造更多機(jī)遇。“這是‘各得其所、互利共贏’的好事。”

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳耀告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)已形成許多富余的優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，尤其是裝備制造業(yè)在國(guó)際技術(shù)水平領(lǐng)先。而“一帶一路”沿線國(guó)家，尤其是很多亞洲、非洲、中歐國(guó)家對(duì)裝備制造業(yè)有相當(dāng)大的需求，中國(guó)裝備有“走出去”的條件。

如何走出去？

靈活運(yùn)用多種“出海”模式

李克強(qiáng)在3日的座談會(huì)上表示，目前，許多國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)工業(yè)化的需求很大，而我國(guó)很多裝備和產(chǎn)能質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，綜合配套能力強(qiáng)。支持中國(guó)裝備走出去和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，在擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)出口的基礎(chǔ)上疊加產(chǎn)業(yè)出口，不僅注重消費(fèi)品更注重投資品出口，既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，能實(shí)現(xiàn)各方共贏。

此外，“一帶一路”部分沿線國(guó)家建設(shè)資源匱乏的現(xiàn)狀下，也確實(shí)需要通過(guò)進(jìn)口和國(guó)際力量的幫助予以解決。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要突出市場(chǎng)運(yùn)作。以企業(yè)為主導(dǎo)，依照商業(yè)原則，靈活運(yùn)用境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)、工程總承包、第三方合作等多種“出海”模式，做好國(guó)內(nèi)產(chǎn)能與國(guó)外市場(chǎng)的對(duì)接，更好契合不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家的需求。

為啥走出去？

可為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增力減負(fù)

李克強(qiáng)說(shuō)，支持中國(guó)裝備走出去和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前中國(guó)要頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，必須用“雙引擎”來(lái)助力“雙中高”。一是打造新引擎，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新；二是改造傳統(tǒng)引擎，擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。“但‘雙引擎’不能關(guān)起門(mén)來(lái)打造，必須要著眼全球。”李克強(qiáng)說(shuō)，“現(xiàn)在看，支持中國(guó)裝備走出去，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，在全球范圍內(nèi)配置產(chǎn)能要素、開(kāi)拓產(chǎn)能市場(chǎng)，可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展增力減負(fù)。”

而“走出去”也需要相關(guān)配套服務(wù)的完善。對(duì)此，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)裝備走出去和國(guó)際產(chǎn)能合作，金融服務(wù)要同步跟進(jìn)。要拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道。通過(guò)定向發(fā)行專項(xiàng)債券等方式，對(duì)重點(diǎn)合作項(xiàng)目提供更多融資服務(wù)；并且，要在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范前提下，更好發(fā)揮優(yōu)買(mǎi)貸款、援外優(yōu)惠貸款作用，擴(kuò)大支持國(guó)別范圍和行業(yè)領(lǐng)域。

此外，李克強(qiáng)還表示，要破除商業(yè)融資障礙。推動(dòng)中資金融機(jī)構(gòu)海外網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，支持企業(yè)以境外資產(chǎn)、股權(quán)等權(quán)益為抵押開(kāi)展貸款，探索境外發(fā)債備案制，鼓勵(lì)開(kāi)展公私合營(yíng)項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)；要發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用；要擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。

專家如何看？

沿線國(guó)家、中國(guó)將會(huì)雙贏

陳耀認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略的大邏輯在于首先要實(shí)現(xiàn)亞、歐、非的互聯(lián)互通，其主要任務(wù)之一就在于實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)。此外，陳耀表示，沿線印度等南亞國(guó)家擁有一定的制造業(yè)基礎(chǔ)，中方也能為其提供所需配套條件，促成兩國(guó)間裝備制造的合作發(fā)展。

事實(shí)上，中國(guó)裝備也有“走出去”的實(shí)力。陳耀表示，中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)三十余年的發(fā)展，在大型設(shè)備、工程建造等方面的技術(shù)已經(jīng)非常成熟，能夠?qū)㈨攲釉O(shè)計(jì)與基層實(shí)踐結(jié)合，保證規(guī)劃實(shí)施具有廣泛切實(shí)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

陳耀進(jìn)一步表示，我國(guó)具有充足的生產(chǎn)能力和提供裝備的實(shí)力，特別是交通運(yùn)輸及電力領(lǐng)域如高鐵、核電等方面的顯著進(jìn)步，為“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供了非常重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

并且值得注意的是，中國(guó)裝備在“走出去”為沿線國(guó)家?guī)?lái)利好的同時(shí)，中國(guó)自身也將獲得發(fā)展。