近日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于對企業(yè)債券發(fā)行申請部分企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查工作的通知》。《通知》要求，為切實(shí)完善企業(yè)債券發(fā)行管理工作，推進(jìn)信用承諾制度建設(shè)，強(qiáng)化市場約束機(jī)制作用，規(guī)范企業(yè)債券發(fā)行申請企業(yè)行為，提高公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，國家發(fā)展改革委將組織開展對部分申請發(fā)債企業(yè)的專項(xiàng)核查。

據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次核查針對的是歸屬于“從嚴(yán)審核類”和“適當(dāng)控制規(guī)模和節(jié)奏類”的發(fā)債申請企業(yè)。“加快和簡化審核類”的發(fā)債申請企業(yè)不在此次核查范圍內(nèi)。

據(jù)悉，本次核查的重點(diǎn)內(nèi)容包括：申請發(fā)債企業(yè)貫徹國家有關(guān)政策情況、規(guī)范運(yùn)作情況、財(cái)務(wù)指標(biāo)真實(shí)性和合規(guī)性情況、擔(dān)保有效性和合規(guī)性情況、以往發(fā)債資金使用情況、近兩年到期債券償還計(jì)劃和資金來源安排、償債保障措施落實(shí)情況、除債券和貸款以外的其他方式債務(wù)融資情況、信用評級情況、綜合信用承諾制度落實(shí)情況等。核查突出了引導(dǎo)企業(yè)融資行為，強(qiáng)化了債券市場風(fēng)險(xiǎn)防范、轉(zhuǎn)變監(jiān)管部門職能、推動(dòng)信用體系建設(shè)等原則要求。

本次核查將分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段由發(fā)債申請企業(yè)會(huì)同相關(guān)主承銷商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、信用評級機(jī)構(gòu)，按照程序規(guī)范、記錄清晰的要求，認(rèn)真開展自查工作，并形成詳細(xì)的自查報(bào)告；第二階段由省級發(fā)展改革部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查報(bào)告反映的問題，有針對性地開展核查工作，確認(rèn)自查報(bào)告的真實(shí)性和合規(guī)性，并形成核查報(bào)告報(bào)國家發(fā)展改革委；第三階段由國家發(fā)展改革委按比例進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以處理，依法追究有關(guān)責(zé)任方的責(zé)任。

《通知》明確，對今后新報(bào)送的發(fā)債申請，也須按照相關(guān)要求，對有關(guān)情況作出說明。