但好景不長，原計劃于今年7月份簽署的Redstone項目購電協議（PPA）遲遲尚未落定，Eskom甚至宣稱將“無限期推遲”。同時，南非政府在新發布的整合能源規劃中，并未對2020年以后的光熱發電項目做出部署。
這些開發過程中出現的阻力，其實也是提醒人們重新審視南非市場的信號。
“要真正打開并主宰這個市場，開發商們首先需要明確，他們必須與南非國家電力公司Eskom展開密切合作，以共同出資的開發模式，來應對該國較差的財政狀況、以及尚不明朗的光熱發展前景。”業內專家表示。
圖：正在建設當中的Ilanga1光熱電站的集熱器
光熱發電裝機驟增之后的電網容量隱憂
南非的光熱發電項目開發模式不同于中國，其于2011年啟動可再生能源獨立電力生產商采購計劃（REIPPPP），這一模式更利于國際開發商和大型EPC總承包商的參與，因此，該國的可再生能源的發電裝機規模得以迅速擴大。
但在南非能源部于11月22日發布的整合資源規劃（IRP）草案中，從2020年起，光熱發電項目不再被列入整體規劃，這一信號引起了業界的擔憂。
眾多開發商紛紛表示，光熱電站的儲能優勢不可取代，希望南非當局能夠對整合資源規劃草案內容酌情進行修正。
據統計，目前當地共有三個百兆瓦級的槽式光熱電站在建，分別是由Abengoa開發的XinaSolarOne項目、由Engie開發的Kathu項目和由Emvelo開發的Ilanga1電站，上述項目都是在第三輪REIPPPP計劃中中標，三個項目預計將在2017~2018年間投運并網。
而與Kathu項目一起在REIPPPP第三輪B段中標的100兆瓦Redstone塔式項目的PPA簽約還依然處在僵局之中。
據了解，迄今為止開發的光熱發電項目的所在地都有著極佳的輻照資源和優異的地理位置，十分便于電力的輸出。目前，南非太陽能發電項目的裝機量達2.9GW，其中65%都位于光資源極其豐富的北開普省。
除了建設和運營電站，開發商們還需解決如何將電力輸送至變電站的難題。換言之，南非輸電網的必要性投資將決定這些光熱項目的未來。
“作為獨立電力生產商，我們的工作范圍只涉及將光熱電站與輸電網絡連接起來。至于升級和維護電力傳輸的基礎設施，這是Eskom的職責所在，“Engie南非首席執行官MohamedHoosen表示。
然而，面對愈演愈烈的財政危機，Eskom卻并沒有因為電站裝機規模增長而相應地加強電網的容納能力，這導致像北開普省這樣光資源豐富同時光伏電站裝機量飆升的地區所面臨的電力傳輸和接納壓力空前巨大。
而根據政府IPP辦公室和Eskom咨詢顧問撰寫的分析報告，在REIPPPP第三輪投標中入選的三個光熱項目分別消耗了開普省北部、東部及西部的部分電網可容納電量。
“開普省迫切需要為REIPPPP創造額外的輸電網容量。”Energize在其2015年6月發布的分析報告中指出。
南非能源部長TinaJoemat-Pettersson今年3月份曾表示，目前的項目開發需求持續激增。例如，在2015年舉行的4.5輪REIPPPP競標中，可再生能源項目的提交量就遠遠超過了釋放的配額，達配額裝機規模的5倍之多。據悉，當時提交的項目裝機量共計9.5GW，其中約6.5GW的項目位于北開普省。
“隨著項目依次開發，他們對北開普省的電網消納需求也會不斷增加，但政府在未來第三階段電價調整方案（MYPD3）中并未針對需增加的電網基礎設施建設做出相關預算。”Joemat-Pettersson表示。
