5月3日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)再次提到了加拿大作家阿瑟·黑利的小說《錢商》。

“這本書描寫兩家銀行競(jìng)爭(zhēng)，其中一家之所以失敗，就是因?yàn)楹鲆暳诵∥⑵髽I(yè)，忽視了普惠金融，也就忽視了自己的存款貸款來源。”李克強(qiáng)說。

當(dāng)天會(huì)議部署推動(dòng)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，聚焦小微企業(yè)和“三農(nóng)”等提升服務(wù)能力;明確要求大型商業(yè)銀行2017年內(nèi)要完成普惠金融事業(yè)部設(shè)立。

由聯(lián)合國提出的“普惠金融”概念，是指以可以負(fù)擔(dān)的成本，為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。李克強(qiáng)說，普惠金融事關(guān)發(fā)展，也事關(guān)公平。要以此助力破解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等融資難融資貴問題，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，從而保障就業(yè)，助推民生改善和經(jīng)濟(jì)升級(jí)。

“《錢商》的作者花兩年時(shí)間深入銀行采訪得出結(jié)論：銀行服務(wù)小微客戶能獲得更長(zhǎng)久穩(wěn)定的回報(bào)。”他說，“大型商業(yè)銀行一定要樹立正確的理念，成為普惠金融的骨干力量。你們責(zé)無旁貸!”

金融機(jī)構(gòu)不能光看大企業(yè)、忽視小企業(yè)，更不能“晴天送傘、下雨撤傘”

在2014年的一次常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)就曾引用《錢商》的故事告誡參會(huì)者：“作為一家商業(yè)銀行，大生意要做，小生意也要做，這樣才能立于不敗之地。”

他在今年的《政府工作報(bào)告》中提出，要鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，“國有大型銀行要率先做到”。“要抓好金融體制改革，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，堅(jiān)決防止脫實(shí)向虛。”

李克強(qiáng)3日表示，現(xiàn)在存在一種趨勢(shì)，就是大銀行在逐步從縣、社區(qū)往“上”撤，忽視基層金融服務(wù)。普惠金融雖然有所發(fā)展，但仍存在相當(dāng)大的短板。

“金融機(jī)構(gòu)不能光看大企業(yè)、忽視小企業(yè)，更不能‘晴天送傘、下雨撤傘’!”總理說，“要通過發(fā)展普惠金融，提高金融服務(wù)覆蓋率和可得性，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有效支持。”

希望你們也做這樣的“錢商”

在此前考察浙江一家專門服務(wù)小微企業(yè)的民營銀行時(shí)，李克強(qiáng)也曾向銀行負(fù)責(zé)人推薦過《錢商》。他說：“這本書講的就是銀行怎樣為小微客戶服務(wù)。希望你們也做這樣的‘錢商’。”

無論是專程考察大型國有銀行的小企業(yè)部，還是臨時(shí)改變行程考察路邊一家農(nóng)信社，“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”一直是李克強(qiáng)突出關(guān)切的一個(gè)重點(diǎn)。

事實(shí)上，發(fā)展普惠金融不僅為小微企業(yè)和“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，更是本屆中央政府“定向調(diào)控”的重要工具。李克強(qiáng)指出，發(fā)展普惠金融不僅需要金融機(jī)構(gòu)努力和相關(guān)配套政策支持，也需要更加完善的監(jiān)管政策：一方面，要根據(jù)貸款流量監(jiān)管它們是否真正面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)，另一方面也要關(guān)注相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)提示。

“發(fā)展聚焦和服務(wù)小微企業(yè)的普惠金融，對(duì)于保障就業(yè)、助推經(jīng)濟(jì)升級(jí)意義重大。”總理說，“一定要讓更多金融活水流向‘三農(nóng)’和小微企業(yè)，切實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”