國家能源局網站2017年10月31日發(fā)布了，《國家發(fā)展改革委國家能源局關于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》(發(fā)改能源[2017]1901號)，該通知明確了分布式發(fā)電交易的項目規(guī)模，市場交易模式，和有關政策支持等。

參與分布式發(fā)電市場化交易的項目應滿足以下要求：接網電壓等級在35千伏及以下的項目，單體容量不超過20兆瓦(有自身電力消費的，扣除當年用電最大負荷后不超過20兆瓦)。單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦，接網電壓等級不超過110千伏且在該電壓等級范圍內就近消納。

以山東省某10兆瓦分散式風電場為例，靜態(tài)投資7800元/kW時，滿發(fā)小時1800h時，如果做成市場交易化的項目，求其保證收益時，保守估計能為用戶側提供的最大電價折扣。

1、確定補貼

已知山東省為四類電價區(qū)，2018年風電上網電價為0.57元/kWh，山東省燃煤燃煤標桿電價為0.3949元/kWh，可知當?shù)氐亩入娧a貼為0.1751元。《通知》中明確說明，采用市場交易模式的項目：風電度電補貼標準按當?shù)仫L電上網標桿電價與燃煤標桿電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)相減確定并適度降低。單體項目容量不超過20兆瓦的，度電補貼需求降低比例不得低于10%;單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦的，度電補貼需求降低比例不得低于20%，另，若項目主動放棄補貼，則放開容量限制。所以該項目可以拿到的最高度電補貼為0.158元，最低度電補貼在0元以上。

2、確定過網費

分布式發(fā)電市場化交易試點項目中，“過網費”由所在省(區(qū)、市)價格主管部門依據(jù)國家輸配電價改革有關規(guī)定制定，并報國家發(fā)展改革委備案。“過網費”核定前，暫按電力用戶接入電壓等級對應的省級電網公共網絡輸配電價(含政策性交叉補貼)扣減分布式發(fā)電市場化交易所涉最高電壓等級的輸配電價。各省已核定輸配電價的基本情況如下圖。

3、確定銷售電價范圍

山東省大工業(yè)用電，用戶側為35kV的情況下，電價為0.6056元/kWh。此情況的特殊性為，用戶側電壓等級和輸配側電壓等級是一致的，按照目前《通知》關于過網費的規(guī)定，理論上來說，過網費為0，具體收費標準以當?shù)仉娋W確定的過網費收費標準計算。本例暫按照過網費為0計算，可知該項目銷售電價最低為0.6056元/kWh(不含補貼)，最高為0.6056+0.158=0.7636元/kWh(包含補貼)。

4、確定能為用戶側提供的最大電價折扣

保證資本金內部收益率8%的前提下，計算得出含增值稅銷售電價為0.531元/kWh，0.531/0.6056=87.68%，0.531/0.7636=69.54%，所以根據(jù)實際拿到的補貼情況確定能為用戶側提供的最大電價折扣7-9折，具體交易價格根據(jù)補貼到位情況、競爭對手情況以及與用戶側談判情況確定。